讲座摘要：财会监督是国家治理现代化进程中的关键制度安排，其治理效能对优化微观企业财务决策、畅通宏观经济循环具有深远意义。本文将《加强财会监督改革试点政策》作为外生冲击构建准自然实验，考察政府财会监督对企业现金持有行为的影响。研究发现，试点政策能够显著降低企业现金持有水平，表明政府财会监督对企业 “高持现” 行为起到有效治理作用。机制分析发现，加强财会监督改革试点通过优化企业资源配置，减少企业出于交易性动机而持有的现金；同时，通过降低代理成本，抑制企业因代理问题而产生的现金囤积。异质性检验发现，政策的治理效能在政府数字化建设水平较高、法治化水平较低、政企关联较紧密以及实施财务共享的企业中更为显著。经济后果检验发现，政策释放的现金资源被重新有效配置，显著提升了企业创新活力与投资效率，实现了从 “抑制持现” 到 “促进向实” 的治理跃升。本文研究为优化财会监督体系建设、引导资本 “脱虚向实” 提供了重要启示。